Dat meldt Het
Financieele Dagblad donderdag 28 januari.

De PvdA wilde immuniteit van toezichthouders vooralsnog in stand houden.

CDA, VVD en SP vormen een meerderheid en die staat vandaag tegenover minister
Wouter Bos van Financiën, die een beperkte aansprakelijkheid of immuniteit
‘niet noodzakelijk’ acht.

Bos wil geen extra bescherming DNB
Minister Bos vindt aparte wet niet nodig

Bos vindt dat jurisprudentie uit eerdere rechtszaken aantoont dat een aparte
wet niet nodig is. Hij stelt verder op basis van twee uitgebreide
onderzoeken dat het aantal claims laag is en dat het risico op toewijzing
ook zeer laag is.

In zijn laatste brief aan de Kamer, uit november, schrijft Bos dat het
aansprakelijkheidsrecht "een belangrijke preventieve functie" heeft. Dit
omdat het functionarissen noodzaakt 'om rekenschap te geven van de
(financiële) gevolgen van hun handelingen voor derden'. Bos zegt deze
functies van 'groot belang' te achten 'ook voor financiële toezichthouders'.

Tweede Kamerlid Mei Li Vos (PvdA) wil eerst de bevindingen van de
commissies-Scheltema (DSB) en -De Wit (kredietcrisis) kennen. Tot die tijd
is haar antwoord op de vraag of er beperking van de aansprakelijkheid moet
komen 'nee, tenzij'. Minister Bos geeft ook zelf aan zijn beleid te kunnen
aanpassen als onder andere deze commissies met hun bevindingen zijn gekomen.

CDA-Kamerlid Elly Blanksma zet in op een volledige uitsluiting van
aansprakelijkheid, met uitzondering van zwaar verwijtbaar gedrag. De
formuleringen van de VVD en de SP sluiten hierbij aan.

Risico belastingbetaler
De belangrijkste redenen voor beperking van de aansprakelijkheid zijn de
risico's voor belastingbetalers verkleinen en aansluiting zoeken bij de
internationale praktijk.

SP'er Ewout Irrgang signaleert dat de claims of de dreiging met claims steeds
groter worden en dat Nederland internationaal gezien een buitenbeentje
vormt. Hij wil op zijn minst beperking van de aansprakelijkheid.

Jurisprudentie biedt volgens Irrgang van de SP onvoldoende garantie. Rechters
kijken naar maatschappelijke trends, en het steeds vaker indienen en
toekennen van claims is volgens Irrgang zo'n trend.

VVD-Kamerlid Frans Weekers benadrukt dat volledige immuniteit niet wenselijk
is en vermoedelijk strijdig met Europese verdragen. "De toezichthouders
moeten kunnen worden aangesproken op misbruik, opzettelijke en grove fouten
en nalatigheden. Er moet een prikkel blijven."

President Nout Wellink van de Nederlandsche Bank wil ook beperking van
aansprakelijkheid. Hij signaleert een steeds meer gejuridiseerde
samenleving, die DNB beperkt in zijn bewegingsruimte. Hij spreekt van een
"toezichthoudersdilemma", omdat vaak niet vooraf vaststaat of een ingreep
per saldo goed of verkeerd zal uitpakken.

Internationale praktijk
Blanksma neemt een voorschot op de commissie De Wit: "Alle landen om ons heen
hebben dat al wettelijk geregeld, inclusief de VS. Minister Bos moet alvast
wetgeving in gang zetten en ik reken erop dat de commissie-De Wit hetzelfde
zal aanbevelen."

Mei Li Vos sluit zich echter aan bij Bos. Eerdere onderzoeken tonen volgens
haar aan dat DNB en AFM binnen de bestaande regels voldoende ruimte hebben
om sneller dan nu in te grijpen. "DNB loopt nu als een muisje door de
porseleinkast. Ik zou graag zien dat ze wat meer lef tonen. De regels bieden
volgens mij genoeg ruimte om proactiever in te grijpen."

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl